醫(yī)藥中間體廢水排放的后果

近日，紅星新聞?dòng)浾呓拥浇K泰州群眾報(bào)料稱，自2017年以來，江蘇省泰州市泰興圣泰科合成化學(xué)有限公司私設(shè)暗管，多次向長(zhǎng)江下游排放未經(jīng)處理的廢水，其中含二氯甲烷、甲苯、氯苯等劇毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染長(zhǎng)江下游和東海水域的水質(zhì)。

紅星新聞?dòng)浾吡私獾剑K圣泰科合成化學(xué)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江蘇圣泰科”）位于泰州市所屬的泰興市虹橋工業(yè)園新興產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，2006年在泰州市泰興工商行政管理局登記成立，主要生產(chǎn)醫(yī)藥中間體。工廠距離長(zhǎng)江，直線距離約1公里。

1月9日，泰州市泰興環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人吳新圣向紅星新聞?dòng)浾呓榻B，2018年12月28日晚，環(huán)保部門接到群眾舉報(bào)后，對(duì)江蘇圣泰科進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該廠排污系統(tǒng)中一根軟管直接插入到雨水井中，涉嫌向長(zhǎng)江直接排放污水。經(jīng)過對(duì)雨水井內(nèi)積水采樣監(jiān)測(cè)，化學(xué)需氧量（COD）為3300mg/L、超標(biāo)32倍，氨氮含量超標(biāo)0.97倍。

▲當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向紅星新聞出示的江蘇圣泰科私設(shè)暗管的圖片 圖據(jù)紅星新聞

泰興環(huán)保局于1月4日下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令江蘇圣泰科“立即改正私設(shè)暗管排放超標(biāo)廢水的違法行為”。紅星新聞?dòng)浾叨喾搅私獾剑壳埃摪敢呀?jīng)移交公安機(jī)關(guān)；江蘇圣泰科四名高管自1月2日、3日起，先后被公安機(jī)關(guān)傳喚，至今未歸。

泰州市公安局相關(guān)工作人員向紅星新聞?dòng)浾呓榻B，“人已經(jīng)被抓了，案件正在進(jìn)一步辦理當(dāng)中。”

附近村民難忍污染，多數(shù)已搬遷

紅星新聞?dòng)浾咴诂F(xiàn)場(chǎng)看到，江蘇圣泰科廠房與附近村莊的最近距離不足1公里。走在工廠附近的村莊里，能聞到淡淡的刺激性氣味。

眾多屋舍門前張貼著“房屋出租”的信息，村莊內(nèi)人煙稀少。八圩村村民牛瑞超（化名）告訴記者，“這里有污染，經(jīng)濟(jì)條件好的村民都搬到市里去住了。現(xiàn)在村里的房子，大部分都租給了在周邊工廠打工的人。”

牛瑞超說，八圩村就在長(zhǎng)江邊，以前，村民們直接引長(zhǎng)江水灌溉，“現(xiàn)在水井，打上來的地下水都是渾濁、刺鼻的，種的菜更不敢吃了。”牛瑞超告訴記者，此前，村里的水塘每年都有人承包，這幾年，下了魚苗后，魚根本長(zhǎng)不起來。

多名村民認(rèn)為，村里水質(zhì)的破壞，與鄰近的化工企業(yè)江蘇圣泰科有莫大關(guān)聯(lián)。

▲附近村民的一塊菜地與江蘇圣泰科的廠房?jī)H有數(shù)百米之隔 圖據(jù)紅星新聞

為此，村民曾多次撥打相關(guān)電話投訴，也和村委會(huì)反映過水污染、空氣污染和噪音污染的情況，“但是始終沒有得到徹底解決。”紅星新聞?dòng)浾攉@取的一份“泰興公安信息快報(bào)”中提到，12月25日，一名網(wǎng)友在其微博上發(fā)帖舉報(bào)：“虹橋鎮(zhèn)江邊的化工廠經(jīng)常大半夜朝河里放污水。”

泰興環(huán)保局相關(guān)工作人員告訴紅星新聞?dòng)浾撸?jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，目前，虹橋工業(yè)園內(nèi)的化工廠，僅剩江蘇圣泰科一家，網(wǎng)友提到的化工廠“應(yīng)該就是江蘇圣泰科”。

該工作人員同時(shí)稱，虹橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)的村民搬遷安置工作一直在進(jìn)行，目前還沒有完全結(jié)束，仍有部分村民居住在村里。

在泰興市區(qū)，一名市民告訴紅星新聞?dòng)浾撸陙恚鐦蚬I(yè)園區(qū)的居民大多都搬遷到了市里，“有的是搬遷安置來的，有的是因?yàn)槟抢锃h(huán)境污染搬來的。

紅星新聞?dòng)浾卟樵兞私獾剑瑥那皫啄觊_始，泰興虹橋工業(yè)園區(qū)一直在陸續(xù)進(jìn)行安居拆遷工程。

化工廠副總經(jīng)理：四名高管被帶走

紅星新聞?dòng)浾吡私獾剑K圣泰科位于泰興市虹橋工業(yè)園新興產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，2006年在泰州市泰興工商行政管理局登記成立，主要生產(chǎn)醫(yī)藥中間體。該企業(yè)公司辦經(jīng)理助理印星告訴紅星新聞?dòng)浾撸S距離長(zhǎng)江，直線距離約為1公里。

紅星新聞?dòng)浾呔腿罕妶?bào)料的“向長(zhǎng)江排污”等信息向江蘇圣泰科詢問。該公司副總經(jīng)理徐勇說，“廠里的污水，以前是自己處理、環(huán)保部門檢測(cè)合格后排放。近兩年，虹橋工業(yè)園區(qū)污水處理廠管網(wǎng)建成后，由工廠前期預(yù)處理后，進(jìn)入管網(wǎng)由污水處理廠統(tǒng)一處理。”

徐勇說，由污水處理廠統(tǒng)一處理，大約是從2018年開始的，在此之前，污水系由工廠處理、檢測(cè)合格后，直接排入長(zhǎng)江。

泰州市泰興環(huán)保局公布的《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法》顯示，污水排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法為：污水排污費(fèi)按排污者排放污染物的種類、數(shù)量以污染當(dāng)量計(jì)征，每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為0.7元。對(duì)每一排放口征收污水排污費(fèi)的污染物種類數(shù)，以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序，最多不超過3項(xiàng)。其中，超過國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放污染物的種類、數(shù)量和本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征污水排污費(fèi)的收費(fèi)額加一倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。對(duì)于冷卻水、礦井水等排放污染物的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)算，應(yīng)扣除進(jìn)水的本底值。污水排污費(fèi)收費(fèi)額=0.7元×前3項(xiàng)污染物的污染當(dāng)量之和，對(duì)超過國(guó)家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物，應(yīng)在該種污染物排污費(fèi)收費(fèi)額基礎(chǔ)上加1倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

紅星新聞?dòng)浾邌柤敖K圣泰科污水排污費(fèi)數(shù)據(jù)，徐勇稱，“排污數(shù)量具體還沒有完全統(tǒng)計(jì)，也沒有結(jié)賬。”

紅星新聞?dòng)浾叨喾搅私獾剑K圣泰科四名高管自1月2日、3日起，先后被公安機(jī)關(guān)傳喚，至今未歸。對(duì)此，徐勇稱：“只是協(xié)助調(diào)查。公安機(jī)關(guān)2號(hào)下午來帶走了兩個(gè)，3號(hào)下午來帶走了兩個(gè)，至今還沒有回來。”

徐勇介紹，至今未歸的4名管理人員分別為分管安環(huán)社責(zé)部（安全、環(huán)保、職業(yè)危害）的副總經(jīng)理、安環(huán)社責(zé)部副經(jīng)理（主持工作）、安環(huán)社責(zé)部經(jīng)理助理和污水排放管理負(fù)責(zé)人。除“帶走”了4名管理人員外，公安機(jī)關(guān)還調(diào)取了江蘇圣泰科的公司資料。

江蘇圣泰科涉排污案由泰興市所屬的上一級(jí)泰州市公安局立案調(diào)查，因此案同涉鄰近泰興市的靖江市（也屬泰州市）華匯供水有限公司水源被污染一案，交由靖江市公安局偵辦。

據(jù)徐勇提供的靖江市公安局調(diào)取證據(jù)通知書顯示，因偵辦的靖江市華匯供水有限公司水源被污染案，需調(diào)取江蘇圣泰科的相關(guān)資料包括：1、2013年至今的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；2、2018年7月至今的生產(chǎn)記錄（未調(diào)取）；3、公司焚燒爐使用記錄；4、公司排放污水至污水處理廠的相關(guān)記錄（未調(diào)取）；5、公司員工考勤表。

對(duì)于江蘇圣泰科近年來的環(huán)保情況，徐勇說：“當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門經(jīng)常來檢查，也被發(fā)現(xiàn)過不到位的情況，有被要求整改，后來也按照要求進(jìn)行了整改，不存在向長(zhǎng)江排污的情況。”徐勇還說，四名高管被帶走“我們了解到是針對(duì)他們個(gè)人的，不是針對(duì)企業(yè)的，如果發(fā)現(xiàn)問題，我們會(huì)依法依規(guī)處理。我們目前已經(jīng)進(jìn)行了排污自查，具體結(jié)果還沒有出來。”

環(huán)保部門：該廠私設(shè)暗管排污，COD超標(biāo)32倍

紅星新聞獲取的相關(guān)資料顯示，2015年，江蘇圣泰科因水污染設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收被處罰20萬(wàn)元；2016年，因私設(shè)暗管排放超標(biāo)廢水，被責(zé)令停產(chǎn)整改，并處罰金10萬(wàn)元。

對(duì)于江蘇圣泰科否認(rèn)排污，泰州市泰興環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人吳新圣感到很詫異。他說，“這家企業(yè)一直是環(huán)保部門重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)。自2015年起，我們先后對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了32次檢查，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的次數(shù)。”

▲泰興市環(huán)保局歷年來對(duì)江蘇圣泰科的檢查記錄顯示，自2015年1月至2018年12月，共檢查32次 圖據(jù)紅星新聞

吳新圣向紅星新聞?dòng)浾叱鍪玖艘环荨短┲菔协h(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽證）告知書》。該份材料顯示，2018年12月28日，泰興環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)江蘇圣泰科檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司初期雨水收集池與污水收集池通過管道連接，管道中間設(shè)有三通裝置，三通接有軟管，另一端接入雨水井內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未有水排放，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)雨水井內(nèi)積水采樣，經(jīng)監(jiān)測(cè)COD為3300mg/L、超標(biāo)32倍，氨氮29.6mg/L、超標(biāo)0.97倍。

▲泰興環(huán)保局向江蘇圣泰科發(fā)去的《泰州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽證）告知書》 圖據(jù)紅星新聞

1月4日，泰興環(huán)保局下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令江蘇圣泰科“立即改正私設(shè)暗管排放超標(biāo)廢水的違法行為”。

吳新圣告訴紅星新聞?dòng)浾撸F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)沒發(fā)現(xiàn)正在排污，“但是軟管里沒有水。如果不是執(zhí)法人員經(jīng)驗(yàn)豐富，揭開井蓋對(duì)雨水采樣監(jiān)測(cè)，一條大魚可能就從眼前溜走了。”吳新圣說，“有了這個(gè)監(jiān)測(cè)結(jié)果，他說沒排污，那是不可能的了。”

▲當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向紅星新聞出示的江蘇圣泰科私設(shè)暗管的圖片 圖據(jù)紅星新聞

▲當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向紅星新聞出示的在江蘇圣泰科現(xiàn)場(chǎng)采樣的圖片 圖據(jù)紅星新聞

對(duì)于超標(biāo)排污的情況，江蘇圣泰科安環(huán)社責(zé)4名負(fù)責(zé)人分別接受了環(huán)境執(zhí)法人員詢問。其中102車間工藝員供述稱：“車間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水先收集到車間廢水儲(chǔ)罐內(nèi)，再通過管道排放到車間西側(cè)廢水收集池里，然后再通過管道輸送至焚燒爐旁邊的廢水儲(chǔ)罐，最后送焚燒爐焚燒處置；車間罐區(qū)雨水收集池專門收集罐區(qū)初期雨水，然后通過管道排放至公司污水處理站，不進(jìn)車間廢水收集池，后期雨水通過三通裝置上安裝的軟管排至污水池旁邊的下水道窖井。”

而當(dāng)執(zhí)法人員問及將后期雨水直接排至污水收集池旁邊的下水道窖井前，是否對(duì)后期雨水進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn)時(shí)，該工藝員稱：“不檢測(cè)，完全憑經(jīng)驗(yàn)。”并表示對(duì)后期雨水排至下水道窖井后如何收集處置并不清楚。

隨后，泰州市泰興環(huán)保局立即將情況匯報(bào)給泰州市環(huán)保局，并提交了處罰70萬(wàn)元的《泰州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽證）告知書》，報(bào)請(qǐng)?zhí)┡d市環(huán)保局審批。

吳新圣說：“上報(bào)后，我們接到泰興市環(huán)保局通知，此案已經(jīng)移交公安處理，依照刑事處罰先于行政處罰的原則，對(duì)《告知書》暫緩發(fā)布。去年12月30日，我們正在對(duì)一名負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問時(shí)，便接到了公安機(jī)關(guān)的通知，要求他配合調(diào)查。”

對(duì)于此案，泰州市公安局相關(guān)工作人員向紅星新聞?dòng)浾呓榻B，“人已經(jīng)被抓了，案件正在進(jìn)一步辦理當(dāng)中。”警方暫時(shí)不便透露更多信息。

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